翟镇煤矿于1983年建矿，1993年投产，井田面积13.58Km2，设计生产能力120万吨/年,核定生产能力170万吨/年,采用立井开拓方式，目前主要开采煤层为4、15层，开拓准备煤层为11层。

近年来，翟镇煤矿先后荣获“全国文明单位”“国家级重合同守信用企业”“全国节能减排先进单位”“山东省现场管理样板企业”等荣誉称号。

问题一：结合翟镇煤矿发展实际，谈谈对依法合规治企的认识和感悟？

翟镇煤矿矿长 白长江：依法合规是企业生存发展的根基。安全合规是底线，企业不消灭事故，事故就消灭企业；生产合规是基础，资源合法、有序开采是组织生产的前提条件；经营合规是保障，是防范风险、企业创效的防护网；环保合规是未来，是企业适应社会发展需求，可持续发展的关键。

依法合规对企业的影响是全方位、深层次的，企业必须将依法合规理念内化于心、外化于行，建立覆盖全员、全流程、全领域的合规管理体系，才能在严峻的挑战中行稳致远，实现安全、高效、绿色、可持续的高质量发展。

问题二：翟镇煤矿在依法合规方面存在哪些突出的问题和挑战？您认为产生这些问题的主要原因是什么？

翟镇煤矿矿长 白长江：目前，翟镇煤矿已经构建了比较完备的合规管理体系，但是在标准运作方面仍然存在部分问题和挑战。具体表现在以下几个方面。

一是思想观念转变慢，部分干部职工理解片面，存在“合规等于合同”“合规与己无关”等认知误区。

二是制度落实有差距，部分一线员工存在简化流程、凭经验操作等问题，违规问题屡禁不止。

三是技术管理不到位，生产规划与现场结合不充分，措施制定不够严谨，针对性、指导性不足。

四是环保动态达标压力大，面对日益严峻的监督检查形势，矿井日常动态管控、动态保持难度增大。

我想，产生这些问题的原因主要在于四个方面。一是宣贯深度不足，合规理念宣教不到位，缺乏生动的案例解读和互动式培训，合规职责未能有效分解、压实到每个岗位、每个环节，员工不清楚自身在合规体系中的具体角色和行动要求。二是部分员工对新制度、新标准掌握不牢，风险辨识能力不足，图省事、凭经验；部分制度的可操作性不强，流程繁琐或脱离现场实际，员工执行困难甚至心存抵触。三是技术设计流程不规范，一线技术人员、班组长参与不足，生产规划未能充分结合现场实际和潜在风险；技术人员工作态度不端正、工作能力不足。四是对于动态环保问题（如道路扬尘、淤泥等），依赖人工动态清理，调动响应较慢。

问题三：针对翟镇煤矿存在的合规问题，已经采取了哪些具体的措施加以整改和完善？取得了哪些初步的成效？

翟镇煤矿矿长 白长江：针对矿井在合规管理中存在的问题，我们坚持问题导向，系统推进了以下整改措施。

一是构建全员学习体系，积极响应集团公司部署，深入开展法治合规系列培训活动，组织全员学习《山东能源集团合规手册》，通过专题会、班前会等形式，开展全员《合规管理手册》宣贯和《合规承诺书》签署，让“合规人人有责”理念深入人心。

二是优化制度流程，简化冗余环节，深入推广“三个清单”管理，全面规范岗位作业标准，加强职工教育培训，让职工知责明责尽责，提升规范操作能力。

三是全面开展技术“四风”整顿，成立技术攻关小组，聚焦矿井中长期开拓方案、设计方案管理、规程措施、现场管理落实、风险隐患排查整顿、技术人员队伍建设六大技术领域，以技术人员素质提升为主线，全面提高技术管理水平。

四是科学划分环保管理区域，实时调配人员打扫清理，最大程度避免环保问题。

通过一系列举措，矿井合规管理取得显著成效。一是干部职工对合规管理认识普遍提高，形成了“领导带头、全员参与”的合规管理理念。二是建立了覆盖全岗位的合规责任体系，岗位职责更加清晰，管理效率逐步提升。三是技术管理规范性有效加强，技术失误明显减少。下一步，我们将持续深化合规体系建设，为企业高质量发展保驾护航。

问题四：对于在践行依法合规治企、营造浓厚合规氛围的过程中，您还有哪些好的想法和建议？

翟镇煤矿矿长 白长江：要实现矿井高质量发展，必须深化依法合规治企，持续营造“人人合规、事事合规”的良好氛围。在矿井依法合规建设中，我有四点想法。

一是创新合规文化宣教形式，在现有培训基础上，大力推广“案例教学”“以案说法”（特别是身边案例）、合规知识竞赛、情景模拟等更生动、互动性强的形式，让合规要求更加入脑入心。

二是精准压实责任，细化岗位合规清单，将“合规人人有责”具体化，为每个岗位量身定制清晰、可操作的《岗位合规职责清单》和《关键合规风险点清单》，让员工明确知道“我该做什么、不能做什么、风险在哪里、如何防控”。

三是挂钩考核与激励，将合规履职情况以及学习提升管理，纳入绩效考核、评优评先和晋升评价体系，提高合规学习积极性。

四是定期组织评估，制度化开展合规审计和合规管理体系评估，及时发现体系漏洞、执行偏差和潜在风险，为持续优化提供依据。

合规管理渗透在企业运行的“毛细血管”，是企业健康有序运行的重要基础，下一步翟镇煤矿将持续加强合规管理，筑牢企业安全生产经营防护网，为集团公司持续高质量发展贡献翟煤力量。

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