今年以来，山东能源新矿集团精准谋划推进双向挂职锻炼工作，打破层级壁垒，推动干部“上挂”“下沉”，一批机关干部扎进基层一线，一批基层骨干走进机关部室，在岗位实战中互学互鉴、取长补短。

双向挂职，实战锻炼

“台账整理看似简单，门道可不少。比如‘三会一课’记录，不能只记个题目，讨论过程和决议结果必须写清楚，这是后期追责倒查的依据……”

8月16日，在新矿集团榆树井煤矿培训中心，一场别开生面的党务培训正在进行。讲台上的老师是来自新矿集团党委组织部的业务骨干王慧欣，台下坐着的是一线区队的党支部书记和支部委员。两个小时的培训结束，好几位党支部书记还围着她追问细节：“原来机关这么规范，我们以前确实太粗放了。”

王慧欣还有一个特殊身份——她是今年新矿集团25名基层“上挂”机关锻炼的基层骨干之一。3个月前，她还是该集团下属洗煤分公司一名基层党务工作者，如今坐在集团党委组织部办公室里，手头经办的是全集团的组织工作。

和王慧欣方向相反的，是从机关“下挂”到该集团内蒙古基地恒坤化工项目一线的张文飞。此刻的他，正头戴安全帽、脚踩运动鞋，在基建工地上穿梭协调。“来了才知道，基层是真缺人、真缺思路，也是真锻炼人。”张文飞说。

精准选人，按需派人

像王慧欣、张文飞这样的挂职人员，今年新矿集团一共有38人。每个人故事的起点，都是一次精准的“配对”。

“过去挂职，有时是上面派下来谁，基层就接谁，难免出现专业不对口、‘水土不服’的情况。”新矿集团党委组织部部长邵珠升坦言。今年，他们彻底改了方法——不搞“拉郎配”，实行按需用人。

基层单位先“报需求”：缺有安全管理思路的人、缺能进行党建规范化指导的人、缺有工程项目协调能力的人……机关部室再“亮家底”：谁擅长什么、谁需要补什么。两张清单一对，谁去哪里、干什么，基本就定了。

“基层缺什么人，我们就派什么人；机关需要什么人，我们就调什么人。”新矿集团党委组织部副部长张明打了个比方，“就像炒菜，不是有什么菜就往锅里扔，而是看桌上缺什么，再精准下料。”

按照这个思路，今年选派的38名挂职人员中，机关“下挂”13人、基层“上挂”25人，全部做到了专业对口、岗责匹配。尤其值得一提的是，13名“下挂”干部中有11人定向奔赴内蒙古区域，那是新矿集团省外开发的“主战场”。

在基层“上挂”人员的选拔上，该集团也做了一道“减法”和一道“加法”：减去论资排辈，加上实绩门槛。最终入选的25人，平均年龄仅30.6岁，最小的才25岁，全日制本科毕业生占比高达84%。“上一年考核必须优秀，这是硬杠杠，谁都不能例外。”张明说。

不仅如此，新矿集团今年新修订的挂职锻炼管理办法还抛出了一个“重磅激励”——机关“下挂”人员表现优秀且符合提拔条件的，可直接在挂职单位提拔留用；“上挂”人员考核优秀的，机关公开招聘时优先考虑。“把话说到明处，把路铺到脚下，干得好就有舞台，谁还不好好干？”一位挂职人员的话，说出了大家的心声。

压担子，也搭舞台

挂职不是“镀金”，更不是“混履历”。岗位是最好的大学，实践是最好的老师。这句话，在王慧欣和张文飞身上，都得到了印证。

王慧欣刚到党委组织部时，面对的是完全不同的工作节奏和视野。“在基层时，觉得机关就是发文件、下指令；来了才知道，每一个文件都是反复调研、多方论证的结果。”她说。

培训基层党支部书记，是王慧欣主动请缨去的。“台账规范化，是我们在基层时最头疼的事，上面要求严，但我们不知道怎么才算‘严到位’。”她结合实际案例，一条一条拆解标准，手把手教大家怎么记、怎么归档、怎么迎检。一名区队党支部书记感慨：“以前觉得这些是形式，听她讲完才知道，每一项记录背后都是责任。”而在恒坤化工项目现场，张文飞的“下挂日记”完全是另一种节奏。项目工期紧、头绪多，到岗第一天，他就被拉进了项目调度群，群里消息从早响到晚。

“在机关时，觉得项目推进慢是因为执行力不够；到了现场才知道，交叉作业、材料进场、人员调配，每个环节都可能成为‘卡脖子’的瓶颈。”他把机关工作积累的统筹思维带了过来，协助项目团队梳理流程、明确各方对接责任人，一个个“梗阻”被逐步打通。“我现在最大的体会是——坐在办公室里全是问题，走进现场全是办法。”

双向挂职，最怕的是什么？“人去了，没人管，干好干坏一个样。”邵珠升直言。

为避免这种情况，新矿集团建立了一整套机制：定期座谈交流，听挂职人员讲难点、谈体会；要求接收单位不能把挂职人员当“临时帮手”用来打杂，必须结合专长交任务、压担子；组织部门跟踪考察，表现优秀的及时纳入后备干部库。

“不光‘压担子’，还要‘搭台子’‘暖心窝’。”邵珠升补充道。哪个挂职人员家里有困难、哪个在异地生活不便，组织上都会尽量协调解决。“让他们没有后顾之忧，才能真正沉下心来干事。”邵珠升说。

随着该集团双向挂职制度的推行，一批批在实战中淬炼出来的年轻干部，正逐步走上更重要的岗位。