在孙村煤矿井下21122工作面,安监员闫公开正在对照《综采工作面检查清单手册》,仔细检查防火设备、管路的完好情况及使用记录。
自启动“严格执法月”活动以来,该矿安监处为每名安监员配发了各生产专业的检查清单手册。手掌般大小的册子上,条目状详细整理了《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》及上级相关规定中明确的安全标准。
一册在手,闫公开与该矿其他的安监员在工作中产生了共鸣:亮剑执法更加有底气,就像“黑脸包公”拿到了“尚方宝剑”。
除了配发井下《检查清单手册》,“严格执法月”活动中,该矿还制定覆盖全矿工作范畴,涵盖上级检查问题及隐患闭合、部室履职效能、安监履职效能等在内的18项执法清单,明确考核惩处,督促安监员“吹”好安全生产监管的“前哨”,以更加精准、更加务实的措施防控隐患风险,提升隐患排查治理效能。
“严格执法月”活动的推行仅是该矿隐患排查治理的一个缩影。为深化安全生产攻坚行动,该矿以隐患排查治理为工作着力点,建立起横向到边、纵向到底、细化到岗的问题隐患整改闭合长效机制。
据该矿安监处主任工程师徐西清介绍说:“我们制定了全员、专业、安监处+、老专家、月度执法监察‘五重排查’机制,形成全区域、全过程、全员参与的‘三维立体式’排查模式,确保隐患排查无缝隙、更全面。”
据悉,该矿对隐患排查实行“商品化”管理,以面向全员“买隐患”的方式,激励职工深排“万万想不到”的隐患,今年以来,该矿共从327人次中“买”到隐患上百条,累计“花费”21000余元。
安全隐患既要“查得上来”,更要“改得下去”。加强跟踪督办与问题隐患整改清零,该矿坚持“边排查-边治理-边清零”的原则,“排”“治”同步并轨,对排查出的隐患逐一明确整改责任、措施及时限,推行清单化管理。按专业、分组别对各区队的隐患整改率进行排名考核,成绩挂钩当月安全工资。组织“借鉴监察”,针对上级监管部门对其他矿井查处的问题,对照自检自改、自我加压,不放过任何一个漏洞,不忽视任何一个盲点,不留下任何一个隐患。
制定下发《重大事故隐患排查治理责任追究制度》,明确47项责任追究细则,扣紧“下发通知-组织检查-跟踪整改-监督考核-下发通报-回头看”的安全隐患排查整治闭合链,并对重大隐患启动法治化管控,安监部门用好“执法棒”,对责任部门下达“安全隐患督办单”,明确隐患内容、违反条款、整改时限,通过边查边改、立查立改、再查再改、常查常改,做到隐患可控、事故可防,实现矿井长治久安。
今年以来,该矿先后以安全大检查、专项检查、包保检查、突击检查等方式,开展了“一通三防”、外因火灾、设备失爆、皮带保护等34项专项检查,自查问题全部按期完成了整改。
“有责必问、问责必严,我们每月组织开展安全大排查,对上月检查问题杀‘回马枪’、组织‘回头看’,对隐患排查整改不到位、安全措施落实不到位的单位及个人重拳出击、铁腕整治,实施经济、形象、职务‘三重考核’,以强有力的手段保持‘严管重罚’的高压态势,确保把安全弦绷得再紧一些,责任压得更实一些。”该矿安全总监公军说。