编者按：目前已经进入破产重组关键阶段的汶南矿以站在新起点、谋划新发展、追求新跨越的精神和气魄，实施了卓有成效的生产自救，在生产、经营、管理等工作中完成了多项创新，提出了下一步的发展思路。本报从本期开始推出一组连续报道，对该矿的工作做法和发展思路进行介绍。

细节决定成败是当前最为流行的企业管理理念。汶南矿目前正在通过推行精细化管理对这一理念进行一次成功的诠释。

精细化管理的魅力在孙村矿已经被成功展示，它使这个生产和经营条件并不优越的百年老矿的管理水平实现了一次飞跃。这促使刘玉果上任汶南矿之后下定决心要建立“精细管理，市场运作”体系，对该矿管理进行一次全面提升。

精细管理是一剂良药

有人这样形容我国的煤矿现状：管理粗放、技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低，最终造成了一群素质较低下的从业人员进行着粗放式的生产活动的状况。在这种形势下，精细化管理被人们视为疗治中国煤矿安全“硬伤”的良药之一。

汶南矿在精细化管理工作推行中，以专业管理为重点，逐步完善现有工作规定，细化管理标准，强化考核制度，真正做到促进责任落实；结合内部市场化管理，细化员工工资计分标准，以精细化管理构建矿井安全生产长效机制，促进各项工作的稳定与发展。

对于精细化管理的内涵，刘玉果做了这样的诠释——精细化管理是企业发展的必然过程，是企业发展的方向。精细化管理之“精”就是精心、精致、精确。精心，就是有高度的事业心和责任感；精致，就是做任何事都精益求精，探寻解决问题的最佳方案；精确就是定位准确，符合实际，易于操作。精细化管理之“细”，就是管理要量化、细化、科学化。量化，就是把生产结果和日常行为中所有能量化的指标全部数字化，定出合理标准；细化，就是在制定岗位责任制和各项规章制度的过程中，把定量指标细化到生产、工作的各个角落；科学化，就是通过优化把复杂管理按照管理科学原理简单为便于操作、考核。

制度在细化中完善

一个企业的管理，制度是基础，考核是关键。对于精细化管理尤其如此。

建立和完善标准化制度管理体系。围绕“精细管理、市场运作”这一主线，汶南矿以开展整章建制年活动为契机，建立和完善了“五级”隐患排查制度；制定了安全管理补充规定、区队安全程度评价、地面厂点监督监察等文件，实施生产调度程序化管理、下井作业流程管理、公文闭合管理等。进一步完善了各项工作标准和管理制度，把原有定员定额、岗位责任制等整合为严密的企业基础管理标准系统。

建立程序化运作体系。汶南矿按照凡事有目标必有考核的原则制定全矿各单位精细化管理的总目标，依照总目标，各单位相应建立阶段性子目标，使干部职工明确深化精细化管理应该怎么做，每一步的程序是什么，考核标准是什么，再深入一步应该怎么做。每一项工作都明确由谁管理，谁负责，谁考核，谁把关，谁验收，一切按照既定程序操作执行。

建立层次化考核体系。建立形成一系列精细化管理的制度、标准和考核办法只是迈出了精细化管理的第一步，把这些制度、责任、标准和考核奖惩细则，真正落实到每个人、每个工种、每个岗位、每道工序，每项工程、每次操作以及每天的工作过程中去，这才是管理的关键。汶南矿将各类考核划分为一般性和重大性考核失误，每次考核失误都有处罚，重复性考核失误加大处罚力度，人为考核失误和考核弄虚作假视为重大性考核失误，年内发生三次重大性考核失误予以免职，杜绝了工作不量化、执行无程序、落实无结果、考核无监督现象，提高了企业执行力。

建立责任追究体系。以“最大限度地减少工作失职和失误”为目标，按照“事故必分析、分析必追究、追究必到位”的原则和“职责明确—制度落实—责任追究”的闭合管理程序，制定了安全、生产、技术、经营、物业后勤、稳定工作等事故责任追究制度；通过严管理、严制度、严考核先从严干部开始，树立起了制度的严肃性和权威性，领导干部起到了以身作则，带头执行各项制度的表率作用。

管理在细化中提升

汶南矿细化深化内部市场化运作，在全矿形成讲求投入产出、追求效益最大化的市场机制。目前已正常实施了一、二、三级市场运作体系，下一步，该矿将全面建立“五级”市场运作体系，形成矿到线、线到专业、专业到区队、区队到班组、班组到个人的价格体系和结算体系。

“五级”隐患排查治理验收体系逐步规范。汶南矿目前已初步建立了以总工程师为主的隐患排查体系、以生产副矿长为主的隐患治理体系、以安监主任工程师为主的隐患验收考核体系及以党委副书记为主的安全宣传教育网络。通过推行ABC“三卡”岗位作业体系，职工持A卡作业，明确了工作内容、标准和要求，按岗位作业标准化内容约束行为，上岗先排查隐患逐渐成为自觉习惯。

走动式管理得以推行。煤炭生产线全部管理人员均按规定的覆盖范围、走动次数，逐人、逐岗、逐线路、逐地点进行巡查、纠错，及时在现场发现问题、解决问题，消灭管理死角。

设备点检制得到进一步落实。从每个岗位、班组、一般管理人员、科区队长、专业副总到机电副矿长，都明确了各自设备管理的责任和工作内容，加强了设备的预防性检查和检修，保证了设备的健康使用和生命管理，大幅度降低了机电事故。

“细节就是水平、细节就是效益、细节决定成败”。汶南矿正在使精细化管理成为一种有效的管理手段，提升矿井整体管理水平。