近日，国家发展和改革委员会正式批复了大型煤炭基地建设规划。此次批复的13个大型煤炭基地由98个矿区组成，规划的煤矿项目500处，建设规模13亿吨。

其中，鲁西基地的兖州、济宁、新汶、枣藤、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北等9个矿区被确定为国家规划矿区，同冀中、河南、两淮等三个基地一起担负向京津冀、中南、华东地区的煤炭供给。国家发改委要求，鲁西基地重点做好老矿区(矿井)生产接续，稳定煤炭生产规模。

规划提出，大型煤炭基地范围内煤炭资源普查和必要的祥查地质勘查工作，由国家出资完成。实行矿业权市场化配置，一个矿区原则上由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区。国家通过制定和实施煤炭工业发展规划，合理安排大型煤炭基地建设项目，调控建设总规模，优化煤炭生产力布局，规范生产开发秩序。在大型煤炭基地建设中以大型煤炭企业为主体。规划明确要求，优先建设大型现代化露天煤矿和矿井，并支持大型煤炭企业重组，通过合作、合资等形式吸引各类投资者，参与国有煤炭企业的股份制改造，参与大型煤炭基地建设。

对大型煤炭基地内已经存在的小煤矿不再新配置资源。规划要求，地方政府要对小煤矿进行分类处理：凡适宜大矿开采的，要按照规划进行资源整合和矿井改造；凡影响大矿开采的要关闭，给予适当的经济补偿或折价入股；凡非法及布局不合理、浪费资源严重、没有安全保障的小煤矿要坚决依法关闭。

规划要求大型煤炭基地建设要按照发展循环经济的要求，综合开发利用煤炭及煤共伴生资源，实现上下游产业联营和聚集，把大型煤炭基地建成煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。