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集团公司全面合同管理化解运营风险

作者: 周峰   发布日期: 2014年04月11日   来源: 本站新闻

节省资金2659万元,合同签订价款比报价降低9%;节省人工和交通费约20万元;通过退签合同避免损失1.05亿元。这是集团公司实行全面合同管理,运行合同管理信息化平台5个月取得的直接经济效益和避免的经济损失。

近年来,合同管理已成为企业经营管理的一个重要组成部分,合同管理的风险防控堤坝作用越来越明显。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。集团公司法律服务中心工作人员介绍,合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的,由立项、前期市场调研、洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止,涉及合同条款内容的各部门一起参与管理,注重履约全过程情况变化,特别关注对自己不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

随着集团公司经济的做大做强,经营地域的不断扩大,对外经济交往日渐增强,传统的合同管理模式与集团经济发展的矛盾日益突出。主要包括,合同管理组织机构不健全以及法务人才匮乏,法务人员不能全程参与合同的立项、调研及签订履行,依靠人力传送合同的管理模式与集团公司经济地域不断扩张,合同签订监督缺失与企业利益流失等方面的诸多矛盾。

鉴于此,根据集团公司领导指示,对集团公司及权属单位进行“全面合同管理”。对合同管理实行分级审查,统一授权,归口负责的合同管理体制。重要改革措施包括,修改完善《合同管理办法》,制定了合同网上申报制度、合同归口管理制度、合同立项、市场调研(尽职调查)、谈判会签、合同审查与复审、法人授权制度、建立兼职合同管理员制度以及合同履行与纠纷的处理、合同履行情况的反馈和定期检查、合同管理进行考核奖惩等措施;合同管理实行部门会签,企业领导批示把关;细化合同复审与审核,提高合同的合法、合规性与可操作性;实行合同履行监督制度,保证合同完全、适当履行;实行兼职合同管理员制度、建立法人授权委托制度、将合同签订率作为合同管理的考核指标,加强合同管理监督考核。

其中重要一项措施是建立集团公司合同管理信息化平台,合同管理实现了无纸化、信息化办公,实现了在线实时审查监督。集团公司根据全面合同管理的需要开发了合同管理信息化平台,合同申报、审查实现了信息化网络传输。集团公司与权属单位、权属单位与权属单位之间签订合同以及招标类合同的签订,必须进行合同立项、谈判会签、验收结算三个流程,实现合同的网上审查与复审,同时集团及权属单位领导能够实时在线监督。合同管理信息化平台的开发与使用,拓宽了集团合同管理地域范围,提高了合同签订、审查的速度与质量,具有里程碑意义。

根据合同管理平台网上申报合同统计,自2013年8月1日至2013年12月31日,集团及权属单位累计网签合同3722份,涉及金额576082万元。支出类2504份,涉及金额约33亿元。合同相对方报价334717万元,经合同谈判、会签,实际签订合同价格332058万元,节省资金2659万元,比报价降低约9%。这是运行合同管理信息化平台5个月取得的直接经济效益。

实行全面合同管理,信息化平台运行后,避免了两份经济损失合同的签订。在集团公司复审合同过程中,经领导批示,退签合同2份,避免损失1.05亿元。另据估算,信息化平台运行可每年节省大约50万元的合同报审所需人工和交通费。

随着合同管理的不断深入与时间的推移,全面合同管理将会避免更多经济损失和取得更多经济效益。