——协庄矿安全生产纪实

编者按：

协庄矿始终坚持安全发展观，牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，把打造本质安全型矿井，保障职工安全放在首位，不断提炼和升华安全文化理念，强化安全责任的落实，建立健全了严格的安全管理制度，创新实施了“2S安全管理”、“市场化安全管理”、“三七制”等一系列工作模式，依靠科技，强基固本，确保了安全生产，截止9月2日，实现连续安全生产2406天，安全产煤1316万吨，创出全国同类矿井安全生产最好水平。本期特别推出通讯《安全发展新魅力》，介绍协庄矿安全生产相关经验，以供大家学习交流。

截止到9月2日，协庄矿已实现连续安全生产2406天，安全产煤1316万吨，创出该矿安全生产历史最好成绩，也创出全国同类矿井安全生产最好水平。该矿之所以能一次次刷新安全生产新纪录，跃上一个个安全管理新台阶，是因为他们始终坚持以人为本，把打造本质安全型矿井、保障员工生命健康放在首位，用特色的文化、特效的执行、持续的创新和先进的技术来保证矿井安全生产、推进安全发展，实现了员工向自主管理，矿井向保障职业健康的递进和转变。

理念渗透 以文育心

“自己的安全自己管”这一朴实而富有哲理的安全理念，是协庄矿人发自内心的真切之语。

协庄矿领导班子坚定不移地把安全生产作为稳定发展的最基础、最重要的保障来抓，不断提炼与升华安全管理理念。同时，围绕企业安全生产发展目标扎实工作、稳步推进，不断拓展丰富安全理念，提出了“自己的安全自己管”、“管生产必须管安全、保安全”等一系列安全理念，形成了以安全核心、价值、责任、管理为主体的安全理念体系。为了让安全理念根植到员工的头脑中，他们注重人的道德、情感、品行等深层人文因素的培育，引入了安全危机、安全荣辱和情商训练等新颖有效的教育载体，努力营造“遵章守纪光荣、违章作业可耻”的氛围，提升了广大员工“知遵章、自保安，明隐患、互提醒”的安全荣辱意识。他们开展了情商学习与训练，着力提高员工的安全诚信意识、情绪控制能力，培养坚韧不拔的品格，使员工从容应对复杂工作环境，坚持按章作业。这种以人为本、富有个性的安全理念，已转化为员工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为，成为家庭平安幸福和企业安全发展的牢固基石。

强化责任 落实到位

协庄矿始终把“责任是安全生产的灵魂”作为安全管理的重中之重。突出抓好责任细化和考核落实两个关键环节，建立起责任明晰、责权一致的自我约束安全管理机制，做到了领导干部、业务部门、岗位人员责任“三到位”，实现了追查安全责任、经济处罚、行政处分“三到人”，形成了一级保一级、一级对一级负责、一级对一级考核的目标责任保障体系。

该矿从细化安全责任入手，为全矿各级管理人员、专业岗位制订了30多项责任管理标准和与之相配套的责任追究制度，按专业分类将安全责任目标层层分解到专业、单位、班组直至个人，使每个岗位员工都明确自己负什么样的责任、应该做什么、怎么做，每一项工作明确谁考核、谁把关、谁验收。并先后出台了岗位生产责任制、安全隐患排查制、机电设备点检制和领导干部走动式管理、安全述职等一系列制度，构建起人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准的责任体系。

该矿摒弃过去事后追究处理的做法，按照“事前问责是提醒、事中问责是督促、事后问责是诫勉”的责任落实要求，坚持将安全履责、问责贯穿于安全管理的全过程。针对危险源的排查控制，严格实行项目整改专项考核，规定A、B级隐患由安监处主任工程师负责督促落实整改，C级隐患由区队负责，并追究责任人责任。去年以来，先后有10余名管理人员因工作失误而受到50至1000元不等的罚款和警告、记过等行政处分。对岗位员工的责任考核，以A、B、C卡管理表为抓手，实行岗位巡查、小组汇报、班中处理、区队监督检查、安监处考核验收的责任闭环管理流程，达到了制度约束与自主管理有机结合。

持续创新 活力倍增

近年来，来协庄矿学习安全管理经验的单位越来越多，他们高兴而来满载而归。矿长袁秋新一语道破：“创新是我们制胜的法宝”。开滦集团的一位矿长深有感触地说：“2002年我慕名来协庄矿考察学习，当时被你们矿的《2S安全管理模式》所折服。2003年，我又带队来学习《市场化安全管理》，“三违”发生率大幅度降低。现在又来学习，没想到你们又推出《员工安全年功档案管理》，把煤矿安全管理又提升到了一个新高度。”

协庄矿不断突破传统思维和陈旧思想，用跳出煤矿看煤矿的眼光和境界，立足当前，放眼长远，积极探索和实践安全发展的新路子，实施了“2S安全管理”、“市场化安全管理”、“三七制”等一系列基础性、战略性安全管理新模式，解决了安全管理中一系列难题。特别是去年以来，他们创新实施了“安全年功档案管理”，把员工个人安全业绩与经济效益直接对接，职工形象地把它叫做“安全健康储蓄银行”。

该矿还打破常规，本着双赢的原则，成功整合了黄泥庄煤矿。既解决了地方人员安置难题，又消除了安全隐患，还提高了资源回收率。这一创新做法得到了上级领导的肯定，他们认为“协庄矿通过整合周边小煤矿解决大矿安全隐患的做法是一条可行之路，值得学习借鉴。”

科技支撑 强基固本

科技，给协庄矿的安全生产带来的变化巨大而深远。该矿审时度势，响亮地提出了“用科技打造现代化矿井”的路子，用最先进的设备、最简约的系统、最优的队伍实施现代化矿井建设。他们成功引进应用了综采、综掘等先进设备，并在国内首家试验应用国产第一台螺旋钻机、首家实施极薄煤层综采机械化开采，使矿井生产的作战方式由“小米加步枪”的传统武器，踏进了拥有“装甲集群”的机械化作战。他们站在企业长远发展的战略高度，对通风、防尘、供电、提升运输等生产系统进行“综合诊治”，达到了“减肥消肿”、“强身健体”的良好效果。他们对制约安全生产的深部支护、防治水、冲击地压、综采综掘工艺优化等基础性课题，实施重点突破，取得丰硕成果，多项技术达到国内领先水平。他们非常重视员工技能的提高，开展了向专家学、练中学等一系列培训活动，把学与练、学与考、学与研结合起来，把学习力转化为创新力。他们还对生产组织结构和资源进行优化组合，组建起采掘、供料服务、设备检修、安装队，打造出一支作风过硬、技术优良、精干高效的专业化队伍。

谈起安全生产，矿长袁秋新说：“虽然在安全生产上取得了一点成绩，但我们不敢有丝毫的松懈，当前我矿的工作重点就是要按照年初确定的目标任务，扎扎实实地做好各项工作，以安全生产优异成绩向党的十七大献礼，为集团公司的又好又快发展做出应有的贡献”。