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集团公司各单位党政主要负责人会议要求 认真贯彻全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神

作者: 李毓韬 商霞    发布日期: 2006年10月06日   来源: 本站新闻

10月1日,集团公司召开各单位党政主要负责人会议。董事长郎庆田在会上传达了9月28日、29日在兖矿举行的全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会议精神。会议由总经理王元仁主持。集团公司在家的党政领导、各单位党政负责人出席了会议。

会上,郎庆田传达了国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家安全生产监督管理总局副局长王显政、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤等领导同志的讲话。

李毅中在题为《夯实重点煤矿安全基础,做煤炭工业安全发展的标兵和先行》的讲话中,重点强调了三点意见:一、充分认识煤矿安全生产的重要性和严峻性,增强抓好重点煤矿安全基础管理的紧迫感。要充分认识到,煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重,认识到加强国有大矿安全生产,是遏制煤矿重特大事故的关键所在。二、用中央领导关于安全生产的重要讲话,指导推动重点煤矿基础管理和安全生产工作。要坚持安全发展指导原则,把安全生产纳入煤矿企业改革发展总体布局;认真贯彻12字方针,把治理隐患、防范事故作为煤矿安全生产的中心任务;落实企业法定代表人负责制,强化企业主题责任;认真贯彻七部委局《指导意见》,把煤矿企业安全生产纳入法律化、制度化轨道;加强安全培训和安全文化建设,依靠职工群众搞好煤矿安全生产。三、求实创新,在实践中提高煤矿基础管理和安全生产工作水平。要从实际出发,探索国有煤矿安全基础管理的有效途径;进一步深化国有煤矿企业改革,为安全发展创造有利条件;加强配合协调,同心协力做好工作。

王显政在题为《加强煤炭行业管理,促进国有重点煤矿安全生产》的讲话中讲了三点意见。一、煤炭工业挑战与机遇并存,发展前景广阔。预计2010年全国煤炭年产量将达到25~26亿吨。二、加强行业管理,为国有重点煤矿安全发展和可持续发展创造有利条件。煤炭行业管理应涵盖煤炭工业政策法规、资源管理、规划布局、结构调整、运行协调、科研攻关、教育培训以及对企业的指导监督等方面的内容。三、紧密结合煤炭工业改革发展实际,加强和改进安全基础管理工作。建立与现代企业制度相适应的煤矿安全管理机制,实施“科技兴煤”、“科技兴安”战略,提高煤矿安全生产科技水平;以技术管理为重点,加强企业安全管理,深入落实瓦斯治理;严格实施“三同时”制度,加强在建项目的安全管理。

赵铁锤《坚持安全发展,加强基础管理,促进全国煤矿安全生产形势稳定好转》的讲话主要阐述了四个方面意见:一、拓宽思路,创新方法,国有重点煤矿安全基础管理工作不断取得新进展。二、认清形势,提高认识,进一步增强做好煤矿安全基础管理工作的紧迫感和责任感。要进一步使国有重点煤矿安全管理工作适应新形势、新环境要求,正确面对挑战和机遇。三、明确目标,强基固本,扎扎实实抓好煤矿安全工作。这个目标任务就是:建设“安全高效型、本质安全型”矿井,努力做到“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,力争到2007年,重特大事故得到有效遏制,安全生产状况稳定好转,到2010年,安全生产状况实现明显好转。为此,各煤矿企业要做到“八个加强、八个提高”,即:加强企业管理体系建设,提高安全保障能力;加强矿井技术管理,提高安全管理水平;加强现场管理,提高执行力;加强隐患排查能力,提高矿井抗灾能力;加强企业内部管理,提高责任意识;加强安全资金保障,提高矿井技术装备水平;加强职工教育培训,提高就业人员整体素质;加强本质安全型示范矿井建设,提高矿井本质安全型水平。四、强化监督,搞好服务,推进国有重点煤矿企业安全健康发展。重点做好五方面的工作:加强部门协作配合,形成安全监管合力;抓好建设项目安全核准,提高安全准入门槛;加强标准制修订,规范安全生产行为;深化煤矿整顿关闭攻坚战,严厉打击非法生产;努力做好服务,为企业创造宽松环境。

在传达上级会议精神的同时,郎庆田结合集团公司实际,强调一定要做好从“高产高效”到“安全高效”观念的转变,提高矿井技术装备水平,加强职工技术培训工作,树立“自己的安全自己管,指望别人不保险”的思想,认真贯彻“安全第一、生产第二、综合治理”的方针,保证安全投入有效使用,健全以总工程师为核心的技术管理体系,提高安全队伍整体素质,推进建设本质安全型矿井试点工作,在实践中积累安全管理的最好办法。他指出,要做好安全生产警示教育基地的筹建规划工作,并强调要积极推行“以矸换煤”,延续老矿井寿命。他要求各单位在深化改革的同时,严格落实人员退出机制,分流富余人员,努力为企业的可持续发展创造宽松环境。

王元仁在会上通报了集团公司1至9月份生产经营、安全概况。对于近期集团公司发生的几起安全事故,他要求各有关单位要认真分析,引起重视。要全面抓好全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会议精神的贯彻落实,做好本年度最后一个季度的安全生产管理及其它各项工作,圆满完成2006年的工作目标。

会上还传达了国务院七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、国家煤监局《关于开展创建煤矿本质安全型矿井试点工作的通知》等文件精神。

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