记者：集团公司二届二次职代会、二届二次工代会审议通过了《集团公司基层民主管理监督考核办法》，该《办法》出台的目的意义是什么？

李同琦：本次职代会上审议通过的《基层民主管理监督考核办法》的制订和实施是集团公司党委、集团公司落实党的“全心全意依靠工人阶级办企业”指导方针的具体体现，目的是通过保障职工行使民主管理权利，调动广大职工的积极性、创造性，促进企业改革发展，实现企业利益与职工利益的“双赢”。《办法》的实施对构建和谐矿区、促进集团公司所属各类企业健康、稳定、快速发展将起到积极促进作用。

集团公司党委、集团公司非常重视基层民主管理工作和职工合法权益的维护，董事长郎庆田曾多次要求各级工会“要看好职工的钱袋子”。按照董事长的要求，集团公司工会曾在２００２、２００３年先后制订《关于进一步加强对车间（科室）民主管理的监督试行办法》和《关于加强多种经营企业民主管理试行办法》。这次是按照集团公司党委的部署，对前两个办法进行综合，又增加了新的内容。主要是按照集团公司党委《开展创建“四好”领导班子活动的意见》要求，来考核矿级领导班子对民主管理工作的重视情况和职工合法权益的维护情况。

记者：与以前出台的类似办法相比，此次增加和完善了哪些主要内容？

李同琦：整个《办法》内容分三个部分，重点对矿级、科区级、改制、民营、私营、租赁等企业、厂网点民主管理和民主监督的内容做了具体规定。并详细制订了监督方式和考核标准。

 在民主管理的监督内容方面，矿处级单位健全完善以职代会为基本形式的民主管理、民主监督制度，按规定每年至少召开一次职代会，如遇重大事项可随时召开职代会，凡涉及职工切身利益的重要规章制度和重大事项须经职代会讨论通过。借鉴ＩＳＯ９０００质量管理体系，实现厂务公开工作的标准化、制度化，在原厂务公开内容基础上，重点抓好收入分配、公务消费和职工群众关心的热点问题的公开。建立健全本单位的民主监督制度，定期对所属单位民主管理情况进行监督检查。

区队管理制度、经济分配方案和考核办法等涉及职工切身利益的重大事项，必须经车间职代会讨论通过。要成立由车间工会主席任组长，３至６名职工组成经济分配审查监督小组。严禁克扣截留职工工资奖金。职工工伤应立即向有关部门汇报并及时正确救治，（下转二版）按规定享受工伤待遇。职工病假要按照有关规定支付病假工资。按规定享受工伤待遇。职工病假要按照有关规定支付病假工资。职工休假要按《劳动法》的规定执行。

改制企业要依法建立健全工会组织，建立职代会制度，凡涉及本企业的重要规章制度、经济分配方案、考核办法等职工切身利益的重大问题，必须经职工（代表）大会讨论通过。工会应对用人单位履行集体合同情况、企业生产经营、劳动保护情况等进行监督。各项社会保险缴纳和劳动保护等情况要及时公开，接受职工监督。工会应代表职工对改制企业贯彻执行《劳动法》及有关法规条例，坚持依法用工情况，是否按规定签订《劳动合同》、各项社会保险缴纳和对职工的处分等情况进行监督。

《办法》监督方式中明确规定，各单位工会主席是民主监督的第一责任者。要建立月抽查、季汇报制度，对问卷及查出的问题进行梳理，重要问题及时向党政领导汇报，并督促基层单位尽快整改。各单位工会对本单位所属各类企业职工工资发放、执行最低工资标准的原因及改进措施、拖欠工会经费和拖欠各类社会保险的情况，每季１０日前向集团公司工会报告。