新矿集团党委以“一个目标、两翼并举、三方联动、四查共促、五项保障”，构建“12345”省外党建工作模式，打造省外内涵发展新高地。

一个目标。以党建基础、党建效能全面跃升集聚发展新动能。一是党建基础跃升，实现“三精目标”：人员精干、业务精湛、管理精准。配强党务人员，举办专业培训班、党支部书记全员轮训，提升业务能力；开展以组织保障、工作流程、运行机制、教育管理、活动阵地、基础资料为内涵的党建工作“六个质量标准化建设”，提升规范化水平。二是党建效能跃升，实现“三个持续”：党员持续先进、企业持续发展、职工持续幸福。开展党组织、党员“双体检”，保持党员队伍先进性；以党建突破项目等推动党建与发展相融互促；开展“暖心工程+温馨家园”等活动，增强职工幸福指数。

两翼并举。伊犁能源和内蒙能源党委分别为区域内党组织搭建引领带动、经验共享、促进发展的服务平台。一是伊犁能源党委立足“重要战略支撑”定位，推动战略区向发展区、项目成长期向产业成熟期、资源优势向经济优势“三个转变”，打造“天山雪莲”系列党建品牌，形成“小白杨”青年成长、“守望树”服务职工等载体，把新疆基地建设成未来经济总量和效益提升的重要战略支撑。二是内蒙能源党委立足“重要接续基地”定位，瞄准内蒙基地崛起担当战略目标，打造“大漠先锋”红色榜样阵地，构建鹰骏先锋、戈壁红柳先锋等载体，引领内蒙基地建设成为人员转移、转型发展的重要接续基地。

（伊犁能源党委打造“天山雪莲”系列党建品牌）

（内蒙能源党委打造“大漠先锋”红色榜样阵地）

三方联动。实施“纵横”三方联动战略，纵向上新矿集团党委、区域公司党委、基层党组织，横向上省外单位党组织、当地党组织、驻地省属企业党组织，联动互促，协作共进。一是纵向上，新矿集团统筹研究省外单位党建工作，给予政策支持和业务指导。区域公司党委具体策划党建品牌创建等工作。省外单位党组织实施责任清单、目标清单、落实清单“三清单”管理，确保工作任务落地。二是横向上，依托省管企业党建工作综合协作区，与驻地省属企业及政府部门开展结对共建工作，实现信息共享、协同共赢，优化地企关系和外部发展环境。

四查共促。通过月度自查体检、季度互查对标、半年督查改进、年度检查考核等，促进党建质量提升。一是月度自查体检。实施党组织、党员“双体检”，依托智慧化信息系统，透视党组织、党员政治表现。二是季度互查对标。省外单位党组织之间，不定期开展互查对标。三是半年督查改进。伊犁能源和内蒙能源每半年开展一次内部党建工作检查，推进整改提升。四是年度检查考核。新矿集团依托党建工作责任制考核，进行年度验收评价。

五项保障。一是领导保障。优先选拔既懂生产经营又懂党务的复合型干部担任党委负责人。二是晋升保障。评先树优、职务晋升等向省外单位倾斜。通过实施民主推荐、组织推荐“双推”，企业培养、基层单位培养“双培”，分类管理、动态管理“双管”，内部提拔和交流提拔“双用”等“四双”举措，加大选育管用力度。三是业务保障。组织专家到省外开展党支部书记培训、实操比武等，提升省外创业干部队伍素质能力。四是共建保障。指导省内外单位开展党建工作“双结对”，构建体系同建、基础同抓、队伍同育、品牌同创、经验共享共建新格局。五是后方保障。在省内老区，组织“新矿心”志愿者、“党员代理儿女”为省外职工家庭、空巢老人开展志愿服务活动，解除创业者后顾之忧。